Борис Невзоров: Механизм закрепления рыбопромысловых участков усовершенствован в пользу добросовестных рыбаков
19 июля верхняя палата российского парламента поддержала поправки в федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в части совершенствования механизма торгов. Ранее закон приняла Государственная Дума РФ. Он вступит в силу 1 сентября 2024 года и позволит пролонгировать договоры на пользование рыболовными участками с добросовестными пользователями без торгов.
Об этом сообщил сенатор РФ от Камчатского края, член комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Борис Невзоров. Он отметил, что работа над поправками в закон шла с 2021 года. В законе учли предложения сенаторов, рыбацких предприятий и регионов, где ведется добыча и переработка рыбы.
При этом Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко поставила задачу – создать законодательные гарантии по защите интересов предприятий, которые ранее вложили средства и создали производственные мощности на рыболовном участке.
«Федеральным законом устанавливается право на заключение нового договора пользования рыболовным участком без проведения торгов на 20 лет. За заключение такого договора взимается плата в размере и порядке, которые устанавливаются Правительством РФ», — сказал Борис Невзоров.
Предприятия, с которыми пролонгируют договоры, должны будут выполнить обязательные требования. Это осуществление воспроизводства водных биоресурсов при наличии рекомендаций профильных научных организаций, заключение соглашения с регионом по социально-экономическому развитию сельских территорий, проведение производственного контроля в границах рыболовного участка.
Борис Невзоров назвал принятие закона победой для Камчатки и поблагодарил всех, кто участвовал в работе над документом.
«Прежде всего, хочу выразить благодарность губернатору Камчатского края Владимиру Солодову, во многом благодаря его инициативам и настойчивости эти поправки были приняты. Без него закон бы не состоялся. Мы работали над документом больше двух лет. Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко поставила нам четкую задачу – сохранить в законе преференции для добросовестных рыбаков. Ведь в первоначальной редакции все участки предполагалось выставить на аукционы. А это значит, мог прийти крупный нефтяной или газовый бизнес и, по результатам аукциона, просто вытеснить предприятия с большой и славной промысловой историей. Очевидно, что эти крупные игроки не заинтересованы в строительстве заводов и развитии береговой переработки. Они бы просто забирали рыбу в море и отправляли на продажу. А мы боремся как раз за то, чтобы люди могли достойно жить и трудиться в поселках, которые создавали их деды.
Сегодня в нашем законе главный критерий – не количество заплаченных за участки денег, а социальная активность предприятия в регионе. Я бы хотел также сказать огромное спасибо руководителю рабочей группы, главе Федерального агентства по рыболовству Илье Шестакову и министру сельского хозяйства Дмитрию Патрушеву. Также слова благодарности за общую работу над законопроектом – председателю Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимиру Галицыну», – сказал Борис Невзоров.
Следующим важным этапом работы сенатор назвал подготовку подзаконных актов, в которых необходимо учесть интересы рыбацких предприятий и регионов.
Борис Невзоров напомнил, что предприятия рыбной отрасли всегда активно участвуют в развитии прибрежных поселков и Камчатского края в целом. Так, при поддержке «Устькамчатрыбы» были построены очистные сооружения в Усть-Камчатске, сейчас предприятие строит ФОК в Козыревске. Более двух лет на полуострове действует под эгидой Правительства Камчатского края фонд «Будущее Камчатки», созданный по инициативе представителей рыбной отрасли. Борис Невзоров входит в попечительский совет фонда. Сейчас при поддержке фонда для камчатских военнослужащих, участвующих в СВО, приобретают технику, средства защиты и вооружение.
«Принятие закона – это праздник и новая общая победа всей Камчатки. Она означает, что наши северные поселки будут развиваться, что будут модернизироваться уже существующие и строиться новые рыбзаводы. А значит, будет расти количество рабочих мест и благосостояние жителей рыбацких поселков и всего полуострова. Эту победу можно поставить в один ряд с принятием закона о запрете дрифтерного промысла, которого мы добивались долгих 8 лет. Вспомните, сколько уничтожалось рыбы, когда рядом с нашими берегами работал японский дрифтерный флот. А теперь даже в «неурожайный» для западного побережья год пришло огромное количество горбуши. Восточное побережье тоже вылавливает рекордное количество рыбы. А значит, Камчатка рыбацкая ежегодно подтверждает свою славу главного рыбного цеха страны», – сказал Борис Невзоров.
Напомним, что дрифтерный промысел лосося законодательно запрещен с 2015 года в России. Именно Борис Невзоров начал борьбу с варварским дрифтерным промыслом на посту спикера камчатского парламента, а затем в составе Совета Федерации РФ. Его инициативу поддержала председатель палаты регионов Валентина Матвиенко. По поручению Президента Владимир Путин был принят необходимый закон, что позволило значительно увеличить объемы вылова лосося камчатскими предприятиями и восстановить подорванную дрифтерным промыслом популяцию лососевых.