Комитет по строительству, транспорту, энергетике и вопросам жилищно-коммунального хозяйства

Состав комитета

Депутаты:

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОСТОЯННОМ КОМИТЕТЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО

СОБРАНИЯ КАМЧАТСКОГО КРАЯ по строительству,

транспорту, энергетике и вопросам жилищно-

коммунального хозяйства

I. Общие положения

1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Камчатского края от 14.11.2011 № 691 "О Законодательном Собрании Камчатского края", Регламентом Законодательного Собрания Камчатского края (далее – Регламент) и Типовым положением о постоянных комитетах, постоянной комиссии Законодательного Собрания Камчатского края, утвержденным постановлением Законодательного Собрания Камчатского края от 24.10.2016 № 16, определяет порядок формирования, полномочия и порядок деятельности постоянного комитета Законодательного Собрания Камчатского края по строительству, транспорту, энергетике и вопросам жилищно-коммунального хозяйства (далее – постоянный комитет).

2. Постоянный комитет является рабочим органом Законодательного Собрания Камчатского края (далее – Законодательное Собрание), деятельность которого подотчетна Законодательному Собранию и его Президиуму.

3. Постоянный комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Камчатского края, законами Камчатского края, Регламентом, Типовым положением о постоянных комитетах и комиссии Законодательного Собрания Камчатского края, Положением о порядке осуществления мониторинга правоприменения в Законодательном Собрании Камчатского края, Положением об Общественных советах при Законодательном Собрании Камчатского края и иными правовыми актами Законодательного Собрания.

II. Порядок формирования и состав постоянного комитета

1. Постоянный комитет формируется из числа депутатов Законодательного Собрания.

2. Постоянный комитет состоит из председателя постоянного комитета, заместителя(ей) председателя постоянного комитета и иных членов постоянного комитета.

3. Председатель постоянного комитета, заместитель(и) председателя постоянного комитета избираются в порядке, установленном Регламентом.

Иные члены постоянного комитета включаются в состав постоянного комитета на основании их письменных заявлений, представленных на имя Председателя Законодательного Собрания.

4. Персональный состав постоянного комитета утверждается постановлением Законодательного Собрания.

5. Председатель постоянного комитета, заместитель(и) постоянного комитета освобождаются от должности в порядке, установленном Регламентом.

Иные члены постоянного комитета могут выйти из состава комитета на основании их письменных заявлений, представленных на имя Председателя Законодательного Собрания.

III. Основные полномочия и вопросы, находящиеся в ведении

постоянного комитета

1. К ведению постоянного комитета относятся вопросы строительства, транспорта, энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и связи.

2. К полномочиям постоянного комитета относятся:

1) планирование работы и подготовка отчетов о работе постоянного комитета;

2) мониторинг федерального законодательства и законодательства иных субъектов Российской Федерации по вопросам, относящимся к ведению постоянного комитета;

3) подготовка предложений в проект плана законопроектной работы, а также подготовка следующих проектов:  постановлений Законодательного Собрания, плана по мониторингу правоприменения в Законодательном Собрании, плана проведения "федеральных", "правительственных" и "муниципальных" часов, плана селекторных совещаний с руководителями представительных органов муниципальных образований в Камчатском крае, плана мероприятий Законодательного Собрания по реализации ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации по вопросам, относящимся к ведению постоянного комитета;

4) мониторинг правоприменения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20.05.2011 № 657 "О мониторинге правоприменения в Российской Федерации" и Положением о порядке осуществления мониторинга правоприменения в Законодательном Собрании по вопросам, относящимся к ведению постоянного комитета;

5) разработка проектов федеральных законов по вопросам, относящимся к ведению постоянного комитета, в целях реализации Законодательным Собранием права законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации;

6) подготовка проектов отзывов Законодательного Собрания на проекты федеральных законов по предметам совместного ведения, поступившие в Законодательное Собрание для представления отзывов и относящиеся к ведению постоянного комитета;

7) подготовка, при необходимости, поправок к проектам федеральных законов, принятым Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении, поступившим в Законодательное Собрание для представления поправок и относящимся к ведению постоянного комитета;

8) подготовка проектов отзывов Законодательного Собрания на проекты нормативных правовых актов Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, предусматривающих передачу осуществления полномочий федерального органа исполнительной власти, поступившие в Законодательное Собрание из Правительства Российской Федерации для представления отзывов и относящихся к ведению постоянного комитета;

9) подготовка принятых на сессии Законодательного Собрания и относящихся к ведению постоянного комитета законов Камчатского края, постановлений Законодательного Собрания к подписанию;

10) подготовка проектов постановлений Законодательного Собрания, относящихся к ведению постоянного комитета, на основании которых оформляются решения Законодательного Собрания по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Камчатского края, Законом Камчатского края от 14.11.2011 № 691                                 "О Законодательном Собрании Камчатского края" и иными законами Камчатского края к ведению Законодательного Собрания;

11) разработка проектов законов Камчатского края и постановлений Законодательного Собрания по вопросам, относящимся к ведению постоянного комитета (в том числе по результатам рассмотрения требований прокурора Камчатского края об изменении нормативных правовых актов, протестов, представлений прокурора Камчатского края, предложений прокурора Камчатского края об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии законов и иных нормативных правовых актов, экспертных заключений Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю, а также на основании судебных решений, которыми законы Камчатского края и постановления Законодательного Собрания или их отдельные положения признаны противоречащими федеральному законодательству), подготовка таблиц поправок к ним;

12) подготовка замечаний и предложений, таблиц поправок к проектам законов Камчатского края и постановлений Законодательного Собрания, внесенных субъектами права законодательной инициативы в Законодательном Собрании по вопросам, относящимся к ведению постоянного комитета;

13) инициирование процедуры формирования Общественного совета при Законодательном Собрании в постоянном комитете, осуществление отбора кандидатур в члены Общественного совета при Законодательном Собрании в постоянном комитете;

14) взаимодействие с другими рабочими органами Законодательного Собрания, структурными подразделениями и сотрудниками аппарата Законодательного Собрания по вопросам, относящимся к ведению постоянного комитета;

15) подготовка информационных материалов по вопросам, относящимся к ведению постоянного комитета;

16) организация депутатских слушаний, конференций, семинаров, "круглых столов" и иных мероприятий по вопросам ведения постоянного комитета;

17) взаимодействие с комитетами палат Федерального Собрания Российской Федерации, законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с исполнительными органами государственной власти Камчатского края, органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае и средствами массовой информации по вопросам ведения постоянного комитета;

18) рассмотрение обращений граждан, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, общественных объединений и иных организаций Камчатского края;

19) осуществление иных полномочий в соответствии с Регламентом.

IV. Основные права и обязанности председателя, заместителей председателя и членов постоянного комитета

1. Председатель постоянного комитета:

1) организует работу постоянного комитета;

2) направляет заместителю(ям) постоянного комитета проекты законов Камчатского края, постановлений Законодательного Собрания и иные документы и материалы, поступившие в постоянный комитет, для рассмотрения и подготовки предложений;

3) созывает заседания постоянного комитета, уведомляет о заседании членов постоянного комитета и других участников заседания;

4) проводит заседания постоянного комитета, подписывает протокол заседания постоянного комитета;

5) представляет постоянный комитет в органах государственной власти, органах местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае и других органах и организациях;

6) обеспечивает исполнение иных вопросов, возложенных на него Законодательным Собранием, Президиумом Законодательного Собрания, председателем Законодательного Собрания.

2. Заместитель председателя постоянного комитета:

1) исполняет обязанности председателя постоянного комитета в его отсутствие. В случае наличия в постоянном комитете двух и более заместителей обязанности председателя постоянного комитета осуществляет заместитель председателя, определенный решением председателя постоянного комитета;

2) решает вопросы в соответствии с распределением обязанностей, определенными решением председателя постоянного комитета.

3. Член постоянного комитета имеет право:

1) на своевременное извещение о дате, времени и месте заседания постоянного комитета;

2) на своевременное ознакомление с документами и материалами, рассматриваемыми постоянным комитетом;

3) на получение необходимой организационной, правовой, информационной, материально-технической и методической помощи;

4) быть включенным в состав рабочих групп, создаваемых постоянным комитетом;

5) предлагать вопросы для рассмотрения на заседаниях постоянного комитета, а также вносить предложения и замечания по повестке заседания, порядку рассмотрения и существу вопросов, обсуждаемых постоянным комитетом;

6) выражать свою позицию по вопросам, обсуждаемым постоянным комитетом;

7) осуществлять иные права в соответствии с настоящим Положением.

4. Член постоянного комитета обязан:

1) присутствовать на заседаниях постоянного комитета;

2) ставить в известность о причинах своего отсутствия на заседании постоянного комитета председателя постоянного комитета;

3) руководствоваться нормативными правовыми актами, касающимися деятельности Законодательного Собрания;

4) информировать постоянный комитет о результатах выполнения поручений постоянного комитета, председателя постоянного комитета;

5) участвовать в работе постоянного комитета и созданных им рабочих группах.

5. Все члены постоянного комитета имеют равные права и обязанности.

V. Организационные основы деятельности

постоянного комитета

1. Деятельность постоянного комитета осуществляется посредством:

1) проведения заседаний постоянного комитета;

2) индивидуальной работы членов постоянного комитета с проектами законов и иных правовых актов, а также другими материалами и документами;

3) создания рабочих групп по рассмотрению вопросов, относящихся к ведению постоянного комитета, и участия членов постоянного комитета в их работе;

4) участия председателя постоянного комитета в заседаниях Президиума Законодательного Собрания;

5) выполнения решений Законодательного Собрания, Президиума Законодательного Собрания, поручений Председателя Законодательного Собрания по вопросам, отнесенным к ведению постоянного комитета;

6) осуществления иной деятельности, связанной с решением вопросов, отнесенных к ведению комитета, комиссии.

2. Основной формой деятельности постоянного комитета является заседание.

Заседание постоянного комитета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от числа депутатов, входящих в состав постоянного комитета.

Заседания постоянного комитета проводятся по мере необходимости.

3. Заседание постоянного комитета ведет председатель постоянного комитета, а в случае его временного отсутствия (отпуск, болезнь, командировка и иные уважительные причины) – заместитель председателя постоянного комитета.

4. Председательствующий на заседании постоянного комитета:

1) объявляет об открытии и закрытии заседания;

2) руководит общим ходом заседания, предоставляет слово докладчикам, содокладчикам по вопросам повестки заседания постоянного комитета, членам постоянного комитета;

3) после окончания обсуждения вопроса повестки заседания комитета ставит его на голосование;

4) обеспечивает порядок в зале проведения заседания;

5) дает поручения, связанные с обеспечением работы заседания;

6) способствует сотрудничеству и сближению позиций сторон по рассматриваемым вопросам, принятию согласованных решений;

7) вправе прерывать выступления депутатов и других участников заседания, выходящие за предмет обсуждаемого вопроса;

8) объявляет результаты голосования;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Типовым положением о постоянных комитетах и комиссии Законодательного Собрания Камчатского края и настоящим положением.

5. Организация и проведение заседаний постоянного комитета может осуществляться с использованием средств вычислительной техники и системы электронного документооборота.

Документы и материалы, внесенные на рассмотрение постоянного комитета, предоставляются депутатам Законодательного Собрания в электронном виде. В случае, если по техническим или иным причинам доступ к системе электронного документооборота невозможен, а также в случае поступления председателю постоянного комитета соответствующего письменного обращения депутата Законодательного Собрания указанные документы и материалы предоставляются на бумажном носителе.

6. В случае невозможности очного присутствия члена комитета на заседании постоянного комитета (по состоянию здоровья, в связи с нахождением члена постоянного комитета за пределами муниципального образования, в котором проводится заседание постоянного комитета, по другим уважительным причинам) ему обеспечивается возможность дистанционного участия в заседании постоянного комитета посредством видео-конференц-связи по письменному заявлению члена постоянного комитета, направленному на имя председателя постоянного комитета не позднее чем за два рабочих дня до дня проведения заседания.

Член постоянного комитета, участвующий в заседании дистанционно, считается присутствующим на заседании.

Обеспечение дистанционного участия члена постоянного комитета в заседании осуществляется с использованием серверного и связующего программного обеспечения, а также оборудования, позволяющих обеспечить одновременную коммуникацию председательствующего на заседании постоянного комитета, членов постоянного комитета и иных лиц, участвующих в заседании, с членом постоянного комитета, участвующим в заседании дистанционно.

В случае, если в ходе заседания по техническим причинам произошел сбой, в результате которого невозможно обеспечить подключение члена постоянного комитета, участвующего в заседании дистанционно, заседание продолжается при условии сохранения его правомочности.

При невозможности сохранения правомочности заседания в случае, предусмотренном абзацем четвертым настоящей части, устанавливается "Режим ожидания" не более 30 минут для устранения сбоя и обеспечения подключения члена постоянного комитета, участвующего в заседании дистанционно. При невозможности обеспечить такое подключение заседание прерывается. Информация о времени его дальнейшего проведения доводится до сведения членов постоянного комитета и иных лиц, участвующих в заседании.

7. Постоянный комитет принимает решения по вопросам, отнесенным к их ведению.

Решение постоянного комитета считается принятым, если за него проголосовало большинство членов постоянного комитета, присутствующих на заседании.

8. На заседании постоянного комитета ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании постоянного комитета.

9. При проведении заседаний постоянного комитета по решению председательствующего может осуществляться его видеотрансляция в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и производиться аудиозапись заседания.

VI. Планирование работы и отчетность

постоянного комитета

1. Постоянный комитет формирует годовой план работы и ежемесячные планы работы по форме, утверждаемой распоряжением Председателя Законодательного Собрания.

2. Годовой план работы комитета утверждается решением постоянного комитета на его заседании и не позднее 1 февраля планируемого года представляется в структурное подразделение аппарата Законодательного Собрания, к функциям которого отнесено информационно-аналитическое обеспечение деятельности Законодательного Собрания (далее в настоящем разделе – уполномоченное структурное подразделение аппарата), для формирования сводного годового плана мероприятий Законодательного Собрания.

3. Ежемесячные планы работы постоянного комитета утверждаются председателем постоянного комитета и не позднее 25 числа месяца, предшествующего планируемому, представляются в уполномоченное структурное подразделение аппарата для формирования сводных ежемесячных планов мероприятий Законодательного Собрания.

4. Постоянный комитет подготавливает отчет о своей работе за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего года и за год по форме, утверждаемой распоряжением Председателя Законодательного Собрания.

5. Отчеты о работе постоянного комитета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего года не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляются в уполномоченное структурное подразделение аппарата для подготовки сводных отчетов о работе Законодательного Собрания за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего года.

6. Отчет о работе постоянного комитета за год не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, представляется в уполномоченное структурное подразделение аппарата для подготовки сводного отчета о работе Законодательного Собрания за год, а также ежегодного отчета Председателя Законодательного Собрания о работе Законодательного Собрания.

VII. Организационное, правовое, информационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности постоянного комитета

Организационное, правовое, информационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности постоянного комитета осуществляется аппаратом Законодательного Собрания в соответствии с Положением об аппарате Законодательного Собрания Камчатского края.